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第514章 成功未必在我

“这话,恐怕也就你敢说了!”李二幽幽的叹了口气,然后看着杜构,眼神突然变得炙热。“我知道你小子从来不会无的放矢,说吧,你是不是有办法解决这事?”

杜构摇摇头。“怎么可能?臣现在连世家都没解决,怎么可能有办法解决宗法制。”

李二心中一凉,目光中透着失望。

“不过,神虽然没办法彻底结局,却有办法桶这牢笼一棍子,在里面盯上一根钉子!”

李二眼神再次变的炙热。

“什么办法?你快说!”

“陛下,您觉得,县尉这个官职怎么样?”

李二微微一怔。

县尉,是县级衙门的重要官职,亲理庶务,分判众曹,割断追催,收率课调。在县级衙门中,县令是长官,负责统筹全县之政务;县丞是副长官,辅佐县令行政;主簿是勾检官,负责勾检文书,监督县政;而具体负责执行办事的就是县尉。其职掌包括行政、司法、财政等各个方面,是具体负责庶务的官员。

李二对县尉的职责很清楚,只是他不明白杜构要做什么。

“你想要说什么?”

杜构突然嘿嘿一笑,拿着手指,沾了点茶水,在桌子上画了一个树状图。

“陛下,您看!我大唐权力最大,最尊贵的,自然是陛下您,您掌控着中央朝廷,统率天下百官,负责发号施令。倘若将天下比作一个县城,那么您就相当于县令!”

李二目光微凝,思考着杜构的话,示意杜构继续说。

“那么再往下的权力机构,就是中央朝廷的百官,他们负责辅佐您处理政务,同时,也负责处理政务,发号施令,那么这些人,就相当于县衙门里的县丞。”

李二突然福至心灵,心中有一根弦隐隐被拨动,似乎明白了什么,他有些激动,示意杜构继续。

杜构点点头,接着道:“那么在往下,就是各州县的长官,他们负责具体的实施由朝廷颁布的政令,是觉得执行者,可以说,朝廷的地位如何、权威如何、权利如何,全看这些执行者,是否能完全执行由朝廷下发的命令。”

杜构说到这,突然顿了顿,然后说出了最重要的一部分。

“也就是说,朝廷对县、以及县以下的机构之所以影响力小,就是因为这些州县长官们阳奉阴违,他们表面上拿着朝廷的俸禄,视朝廷为正统。暗地里则觉得天高皇帝远,在当地做起了土霸王。然而,对于普通百姓而言,他们,其实就是朝廷。朝廷是什么形象,全在他们的一张嘴里,如果他们在当地作威作福,那么即使朝廷再怎么勤政爱民,百姓也是感受不到的。所以,臣觉得,县级官吏虽然官职低,但对于朝廷而言,他们的重要性,丝毫不弱于六部尚书!”

李二突然一怔,然后一拍桌子,眼中闪过喜色,疾呼道:“朕明白了,你方才打的比方中,对应这些州县长官的,在县里就是县尉了吧?”

“对!臣就是这个意思。对于朝廷而言,州县长官是执行者。而在对于一县之地,县尉才是执行者。那么,朝廷如果无法有效的控制州县长官,不如换个思路,想办法控制天下的县尉!”