最典型的就是日本，大宋能够让现在的日本国内政治那么混乱，却又远程控制着日本，源源不断地从日本攫取大量的金银硫磺等矿产资源，以宋彩为首的皇城司日本分部有很大的关系。

所以大宋早就有辽国与金国的很多情报，对于东北眼下的地形和样貌，自然也是了如指掌。

以如今东北地区一片泽国的现状，辽国如果还在的话，那么这个问题就交给辽国，反正大宋在那里又没有子民，根本不用管，只需要让辽国不断地给大宋提供资源就行。

但现在收回了东北，反倒成为负担。

因为即便是嚷嚷着要收复故土，让中华秋叶海棠一统，那也得伺机而动。

空有那么大的领土而没有治理开发的能力，还要应对大量不服管教不服王化的少数民族，只会严重耗费国力。

反倒不如就像灭西夏和败辽国一样，再多等几年，让工业化的进程再强一些，有挖掘机、推土机之类的工业产品，再对那么大的沼泽进行治理开发。

这无关于赵骏在乎不在乎东北，而只关乎于眼下的东北确实没有汉人，没有本民族的人存在，派人去管外民族，本身就难以管理，加之还得开发，对于大宋来说，真就是得不偿失。

“算了。”

赵骏最终也只能苦笑道：“改土归流，实际统治吧。”

“那具体怎么做呢？”

范仲淹忙问。

“两个答案！”

赵骏竖起两根手指头。

“一，招募人手，大量往东北移民，闯关东，搞开发。”

“二，调集大量军队驻扎东北，搞建设兵团，招募当地少数民族青壮加入，以工代赈，迅速把东北建设起来。”

说完之后，他环视众人说道：“这两个答案每年要花的钱肯定非常多，不过一旦成功了，沃野千里的东北黑土地平原将为大宋带来数不尽的生产力提升，也算是高投资有高回报。只是这是个长久计划，甚至可能是百年大计，投资下去需要很久很久的时间才有效果，所以你们要做好心理准备，未来很长一段时间，大宋都要花很多钱在东北。”

众人互相对视，也只能点点头表示明白，明年又得花不知道多少财政往东北砸了。

不过也确实没什么办法。

工业化进程越高，治理和开发自然的能力就越强。

像沼泽湖泊这种，大量挖掘机、推土机能在几个月内给你修几十条小运河，把水全给你送到附近河流里，最后再排到渤海去。

而电锯和汽车，可以在短短几个月内，把大量森林砍伐，然后开拓出一片肥沃的黑土地平原出来。