“陛下，此一线乃我朝边镇，此地现为鞑靼占据，西北即是瓦剌，兀良哈三卫处辽东，同女直各部毗邻。其互相交通，又互为牵制”

杨瓒托起袖摆，指尖扫过舆图，大略点出各部所在。

“现今鞑靼诸部内讧，瓦剌和兀良哈前后围攻，乌斯藏等部也趁机出兵，意图抢占草场。草原乱局既成。”

只是还没到最高峰。

“以臣之见，不妨再添一把火。”

“添一把火？”

朱厚照微顿。

“杨先生之议，可是出兵？”

“非也。”

杨瓒摇头，轻笑道：“陛下读史，当知汉时推恩。”

“朕知。”

“太宗朝时，草原诸部臣服，部落继承，汗位更迭，必敕出朝廷。”

敕令？

朱厚照先是微愣，旋即蹙眉，隐约有几分明悟。

杨瓒再接再厉，继续道：“今鞑靼势弱，瓦剌兀良哈联合出兵，草原生乱，局势打破。朝中上请陛下安抚，亦是老成之谋。不若顺势而为。”

“如何顺势？”

“回陛下，鞑靼诸部为小王子强权收揽，定心存不服。今随阿尔秃厮生叛，多各揣心思，如散沙一盘。独伯颜部及其附庸，凝聚力仍在。臣请陛下下旨，封其附庸部首领为额勒，并赐草场。”

念头闪过，琢磨出杨瓒的用意，朱厚照嘴巴张大。

“臣闻可延汗儿子不少，孙子更多。如朝廷下旨，许其为首领，可每年朝贡，纵有人能够识破，亦有人会动心。”

财帛动人心，权利更甚！

“至于瓦剌，臣听闻，其首领年迈，长子次子接连战死，仅余不足弱冠的幼子，切体质孱弱，轻易不能服众。而首领的几个兄弟，却是能征善战，均为壮年。”

说到这里，杨瓒忽然停住。

接下来的话，不用多言，朱厚照自己就能想明白。