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虽然现在在联盟不竭余力的宣传下，越来越多的变异兽选择抛弃仇恨，亲近人类，但在知道这两种合作方式的区别之后，只要不是脑子出了问题，那些变异兽都会选择跟制卡师和普通人合作。

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而且除了已经被打倒的郭间等人，其实绝大多数驭兽师还不如制卡师有钱，毕竟现在制卡师能随时随地靠制卡赚钱，而且如果他们天赋比较高，能够改良卡牌甚至是创造出一种新卡牌的话，那么随随便便都能靠着这份天赋，一口气拿到几亿甚至是几十万亿的专利分红。

扶城和牧诏他们就是很好的例子。

但是普通驭兽师想要赚钱，就只有去变异森林里狩猎，或者是去掠夺普通人的财产。

可是在眼下这个大环境下，驭兽师不缩起脖子做人也就算了，怎么可能还敢去掠夺普通人的财产。

在人品和钱财都比不上制卡师的情况下，那些变异兽如果能够挑选未来的合作伙伴的话，肯定是会优先选择使用契约卡的制卡师和普通人。

这也就导致，光是最近这一个月里，就发生了两千多起驭兽拼着重伤也要强行祛除异核中驭兽师的异能力，和驭兽师一刀两断的案子。

而早在两年前，联盟政府就已经颁布了新法，宣布给予驭兽和同人类签订契约的变异兽公民身份，享有联盟公民待遇，所以它们就算背叛了驭兽师，也不会受到任何的刑罚，而且还可以选择自行离开联盟，或者由联盟政府成立的驭兽和变异兽管理部搭桥牵线，再找一个合作伙伴。

也正因为如此，年轻一辈的驭兽师已经有不少放弃了使用原始手段降服变异兽，而是学着制卡师，用起了契约卡。

而这，也就意味着盘踞在联盟两千多年的驭兽师的势力开始彻底土崩瓦解。

也就是在这样一种情况下，扶城一扫之前的中庸，和联盟政府联手在联军中展开了声势浩大的改革。

4038年3月，联盟政府议院通过决议，联军中校以上军官，集体降薪30，联军少尉以下军官及士兵，加薪3。

当年，联军成功缩减军费十三万亿。

4038年5月，联军裁撤普通士兵三千万。

4038年8月，联军开始精简人员，8月中旬裁撤驭兽服务部三万人，8月下旬裁撤接待部七万人，9月上旬裁撤军乐团五千人，9月下旬裁撤后勤部十三万人，10月上旬裁撤公关部两千三百人

4038年12月，联军再次裁撤军官和士兵一亿两千万。

4039年5月，联军掀起反腐反黑风暴。

这场风暴一直持续到4045年，共逮捕贪污军官两万六千人，涉黑军官一万三千人，追回各式款项约三千六百万亿。