“为了实现天下一治，也为了遏制土地兼并，以及鼓励民间开垦荒地，我个人建议，将田地性质两分。”

“城邑范围内的田地，归国家所有，而地方乡、里的田地，归当地的乡、里所有民户所有。”

“朝堂不能霸占侵占。”

“另外，朝廷当派墨家子弟，重新丈量田地，重新对地方的乡、里进行地域划分，如此一来，在乡里的治理下，一定会极力开垦荒地。”

“因为这是地方自己的土地。”

“而地方也只能分配这些归属于乡里的田地，随着人口增加，开荒也就成了必不可少的事。”

“对于地方开荒的田地，朝堂给予多久的免租免赋，这就由少府去决定了。”

“地方的田地，只能流转，不能买卖，更不许卖于外乡人，肉就算是烂了，也只能烂在本地。”

“任何关于地方田地的买卖契书，朝堂一概不认，也一律违法。”

“除了田地，还有就是鼓励地方生产，以及大力推广新型技术跟工艺，以加快地方生产跟恢复。”

“对于生产有限制提高的技艺和相关人士，大秦当给予嘉赏。”

“还有道路。”

“除了特殊时期，道路将会一定程度放宽限制，准许地方官吏、商贾出行，不过朝堂可借此收取一定过路的费用。”

“另外在经济允许的条件下，朝堂当给予足够的财政支持，用以地方道路、水利等设置建设，以加快天下的商品信息流动。”

“以此来加快天下整合统一。”

“还有大秦一统天下，为正天下正塑，当广招天下士人，修周史，除了修政史，还当着重修相应变法史、经济史、文化科技等方面。”

“以史为鉴，以史为镜。”

“……”

嵇恒一口气说了很多，只是他所说的很多想法，完全出乎众人意料，不少人只觉耳目一新。

但与此同时。

也感受到了深深的压力。

这要做的事太多了，多到即便只是一件，都让他们感到头疼，或许唯一能为天下轻易接受的，便是鼓励生育，以此来定州域。

其他的。