杨凡抱着胳膊，一只手看着地图摸着下巴，看着地图。

可可西里，这片地区直到现代还是荒原。地图上，大片的无人区。青海这地方被昆仑山一分为二，北边是适合放牧和农耕的地区，南边基本是荒漠和无人区。

北边又再分成两部分。西部占三分之二面积的地区是水草丰美的柴达木盆地。当年的吐谷浑（西鲜卑）就是靠着这块草原支撑，称雄西域的。

东边以青海湖为中心。分成海西、海东等地区。最东边还有合适农作物生产长的一块不算大的东向开口的河谷地带。

西宁就位于最东边的河湟谷地山谷地区。这里的地形就像是被咬了一口的苹果。中被咬掉的那部分就是青海唯一的低海拔地区。

这里是唯一可以发展农业的地区。整个青海的粮食都是依靠这里提供的。

王浩来了之后，就在大力移民到河湟谷地。这里远没有开发出来。王浩经过研究发现，西臧和青海的农业，只能依靠河谷，是典型的河谷农业区。

河谷海拔低，热量充足，土壤肥沃，而且灌溉便利。高原上光照充足，昼夜温差大。是非常适合开发成农田的。

河湟谷地其实面积不算小，河湟谷地位于黄河与湟水流域肥沃的三角地带，位于青海省东部。

河湟谷地，由东往西依次为湟水流域的民和县、乐都区、平安县、互助县、西宁市、大通县、湟源县、湟中区、海晏县，及黄河流域的循化县、化隆县、尖扎县、贵德县。

杨凡给王浩的青海治理方略中，就明确了重点发展这十三个县的策略。只有把移民落地生根在这里，开发出稳定的农业区域，青海就算控制住了。今后永远是汉人的土地。

青海河湟谷地的耕地面积占全省的60%，尽管河湟谷地面积仅为青海全省面积的4%，但它却是青海省最重要的农业生产区域之一。这里可开发耕地450万亩。一旦开发出来，足以供应青臧两省的粮食供给。

这就极大的减轻了河套农业带的负担。今后河湟谷地的工农业负责支持雪区。而河套地区的工农业负责支持西域。漠南的工农业负责支持整个内外蒙古地区。东北地区则会自给自足，甚至富余的产出，还可以作为战略储备。

在后世，河湟谷地这样一块只占青海省面积三十分之一的地区，却集中了青海省四分之三的人口，工农业总产值竟占青海省的百分之八十以上。

而且交通发达，自然景观和人文景观众多，一个省的政治、经济、文化几乎全部集中在这里，这样的地区，在国内其他省区并不多见。

王浩读了老爷的《青海开发方略》后，激动万分，如果把这里开发出来，功劳等同于开疆拓土。他作为第一人事实上的青海总督，必然后载入史册。

他一直向新城秘书处打报告，申请十万户流民安置在这里。不过现在移民主要给后套和外套地区，他这里还顾不上。

青海远没有平定，不是安全的地区，王浩实际控制的也就是西宁地区和河湟谷地一带。连青海湖周边都只是糜系地区而已。更不用说广大的柴达木盆地了。

那里虽然都表明上臣服了，但是，一旦有大的变故，还是会出问题的。