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番外(二)

韩渝不禁想起女儿,正四周张望菡菡和小思琪跑哪儿去了,好久没联系的“千年参谋”居然打来电话。

他赶紧起身走出大厅,正准备回拨过去,又有一个电话打了进来,来电显示竟国家海事局方副局长的手机号。

他连忙走到路边,接通电话给方局问好。

“咸鱼,你有没有收到消息?”

“什么消息?”

“你不知道?”

“方局,您把我搞糊涂了,到底什么消息,是不是有什么事?”韩渝一头雾水。

方局意识到韩渝之前并不知情,犹豫了一下说:“我也是刚知道的,上级打算结束‘五龙闹海’的局面,正在筹建海警局,有人向上级推荐了你。”

“推荐我?”韩渝下意识问。

“要成立一个新单位,肯定需要干部!”

“要组建海警局?”

“嗯。”

“海警局管什么的,具体有哪些职责?”

“管海的,”方局深吸口气,低声道:“上级要整合海上的执法资源,打算把海监、渔政、海关缉私、公安边防海警等单位整合进正在筹建的海警局,代表国家行使海上执法职能。”

现在拥有海上行政执法权的部门有很多,海监、海事、海关、渔政、公安边防等等,以至于被戏称为“五龙闹海”。并且这些涉海机构分别隶属海洋、交通、海关、农业、公安、环境等系统,各自管辖的领域包括海洋的使用、海上船舶和建筑物安全、渔业、环境保护等。

各个部门分工虽然大致明确,但职权上仍存在一定重复区域。多头管理的现状,给“管海”、“用海”的具体工作带来很多不便。

从对外维护海洋权益的角度看,多个部门同时“管海”,反而分散了国家投放于海洋事业的资源——人力、财力、装备、基础设施甚至行政资源,从而导致不能形成拳头重击侵害我国海洋权益行为。

韩渝这些年一直在海上执法,一直觉得这样的局面很被动,早就觉得应该像其他国家那样建立“海岸警卫队”。

韩渝没想到上级也意识到了,并且付诸行动,好奇地问:“这个新单位成立之后归哪个部委管?”

方局说道:“最新的方案是将现在的国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理。”