王炫借鉴老朱的策略，在年前成立了锦衣卫。

利用锦衣卫监视三辅之地乃至天下的风吹草动。

不过锦衣卫刚刚起步，目前主要活动范围，仅限于长安一带。

自从始皇帝创建黑冰台以来，华夏大地历朝历代就有专门负责搞情报的机构。

其中最有名的当数明朝的锦衣卫和东厂。

而在东汉时期，则是司隶校尉负责。

三国时期，蜀国有军议司，魏国有进奏曹，吴国有解烦营。

但与明朝的锦衣卫相比，皇帝没有赋予这些机构太大的权力，导致它们在历史上名声并不显赫。

曹操为人多疑，曾重用校事卢洪、赵达监察百官。

同样的，最喜欢玩弄权术的孙十万，重用吕壹监察百官，但吕壹为人残酷无情，喜欢构陷大臣，搞得东吴人心惶惶，最终孙十万不得不忍痛拿下了吕壹。

因为缺乏相关人才，王炫现在的锦衣卫，人数并不多，几经挑挑拣拣，才选出了两百多人。

由王炫亲自领导指挥，同时向这些人传输一些后世的先进理念和知识。

前世自幼饱受谍战片熏陶的王炫，对于如何搞间谍工作，可以说是信手拈来。

随便整一些手段出来，放在这个时代，可以说都是降维打击。

从黑冰台发展到现在，华夏在间谍领域，可以说还在原地踏步。

毕竟没有战乱，几乎用不到这些特务。

王炫在精挑细选的这些人里，挑了两个机灵的，一个叫苏凯，长的贼眉鼠眼，五短身材，曾是长安城内的龟公，善于察言观色，溜须拍马。

因得罪了长安张家，被张家阉割，送入皇宫，机缘巧合，王炫在宫里发现了苏凯的价值，将其收编入锦衣卫。

负责充当他在皇宫的耳目，暂时为锦衣卫右指挥使。