1作用和意义

降低政策成本，提高政策效益；节约政策资源，推动政策发展；防范政策风险，提高政策效能转换

2内容：政策功能、机构形态、终止，政策终止

3终止形式：废止，替代，合并，分解，缩减

4终止障碍

文化观念的冲突，文化利益保护主义，文化体制惰性，文化政策成本无能

5文化政策主客体（概念，包括）

主体：指以一定的的社会文化为对象，根据一定时期的国家文化利益，决策和制定文化政策，以实现国家文化目标标的人以及由这类人的群体组成的组织形态和机构形态系统。

主体构成：1政府中枢决策系统（政党统治集团，国家立法机关，国家行政机关）2文化政策决策制定者和职业文化政策事业家

客体：一定内容的文化政策，只能适用于作用于和影响一定的对象。他是文化政策主体，根据国家文化利益的需要，面对目标群体提出的一种要求或做出的一种安排。文化政策客体的内容不仅包括事，而且往往落实到人。

客体分类：1按存在形态，可以把文化政策分为意识形态客体和物质形态客体。2按照产业形态，分为文化娱乐业，图书出版业，新闻传播业等。3按时间形态，分为历史的和现实的。4按文化形态本身的差异性，分为民族的，中国的和国外的。

6文化政策选择时与价值取向关系（依据，问题，如何确定）

7文化政策合法化过程

1文化政策问题的确认和政策议程的建立。

文化问题和文化政策问题确认（文化问题矛盾运动引发、产生，需要政府中枢决策系统通过国家文化干预），问题发现、界定、和陈述；

文化政策议程的建立（文化政策问题的明显缺陷和转变，社会文化资源分配重组，新文化发展缺少可靠的政策指南，国际文化关系剧变形成政策真空，政治经济和意识形态综合症）；

2文化政策文本的构建

明确政策思想和政策原则。

确定政策目标，形成政策意见。

明确政策关系，规定政策范围。

涉及政策方案，做出决策将决策

3文化政策采纳和合法化

由中共中央或中央全会决定或决议的文化政策

由全国人大及其常委会以决定或决议的形式所采取的措施