接纳是可以接纳，但是该有的限制措施还是要执行下去。毕竟，防人之心不可无。帝国盛世还好，周边各国自然不敢乱来，可若是帝国衰弱可就难说了。

所以，乔松还是希望能对接纳的异族做一些限制。

在他将自己的想法说出来之后，众人纷纷表示认同，商议起了措施。

这是帝国第一次接纳异族，将会成为以后的标杆，因此需要慎之又慎。一行人商议了整整一天，才只是拿出了半个较为笼统的方案，还需要继续完善。

如此一来，这个年大家伙儿是别想过好了，全都来加班吧。

于是，大家伙儿痛并快乐着，磕磕绊绊的过完了这个年。就连乔松，也就是和孩子们吃了个饭，其他时间基本上都在商议这件事，以及针对东越的处理方案。

焰灵姬的回信已经寄回来了，言语间满是幽怨：你这混蛋，把我丢在这千里之外这么多年，也不来看我，还以为你都忘了这南疆还有一个女人在等你了呢。

字里行间透露出来的意思，看的乔松愧疚不已。

不过，焰灵姬也在信里说了自己的忧虑。大秦安插在东越的官员自不必担心，可问题是东越本土势力，他们未必会放弃自己尊贵的地位。因此，这部分人需要妥善处置。

焰灵姬心中担忧的主要是五个人，分别是大祭司，东越象军的领兵将领，以及族内威望比较高的三个族老。当初，她能登上女王的位置，还是有着这三个族老的相助的。至于其他曾经反对焰灵姬的族老，嗯，族老毕竟年纪大了嘛，身体毛病比较多。

总之，这个年过得很忙，一直到上元夜，乔松方才从浑浑噩噩中回过神来。

上元节在这个年代也有，只是原本并不怎么流行。后来，乔松起了个头，始皇帝也凑了个热闹，这才开始慢慢流行起来。

帝国将这一天，规定为新年结束的一天，在这天需要祭祀昊天上帝，祈求昊天上帝庇佑大秦在新的一年里风调雨顺，国泰民安。

本来按照正常的历史传统，这天是祭祀太一神的，汉武帝就曾在这一天祭祀太一，从而流传下来。但是乔松觉得阴阳家那个老家伙自称东皇太一，让他心里膈应的很，于是就换了个祭祀对象。

反正乔松前些年写的封神演义在世间流传挺广的，各地已经出现了一些有关的庙宇。底下的官员考虑到乔松这个太子，也没取缔，就这么立着了。

今年这场祭祀，还是被嬴政塞给了乔松，让他负责安排。

上元节祭祀结束之后，便代表着这个年彻底过完了，文武百官再度回归工作之中，朝廷再次开始满负荷运转。按照往年的安排，开年的第一件事是对今年的工作进行一个规划。可让文武百官都没想到的是，今年却不同于往年，刚一上工，始皇帝就给了他们一个大大的惊喜。

开年头一天，各部尚书便将门下官员聚集在了一起，宣读皇帝的诏书。

“诏曰：着令礼部派遣使节出使漠北草原赛罕部，商议赛罕归化一事……”