朱高煴点头：

“正是如此。商税局可分为两部分：一为中央直辖，统筹商税政策并负责监察；

一为地方分局，由士族代表与朝廷派驻官员共同管理日常事务。商税收入分为三部分，一部分用于地方建设，一部分缴入国库，最后一部分分配给参与管理的士族家族，作为他们的奖励。”

李景淮深以为然：

“此计甚妙。若商人有法可依，便可减少对士族的依赖；

若地方官员知朝廷监督，便不敢再为虎作伥。这样一来，商人与士族的冲突便可逐步缓解。”

朱高煴继续道：

“商税局直属中央，由内阁或专员督导。

局内设监察司，专责查处贪腐和地方官员的不法行为。

此外，还可设地方分局，处理具体事务，但分局的首领必须由中央任命，以防地方势力染指。”

李景淮赞同道：“殿下深谋远虑，设此局必能加强中央对地方的掌控，平衡商人与士族的利益。”

“而且商人也会安心，朝廷无条件的给他们开后门，这些天可以说是人心惶惶，现在和他们收钱，他们反而会安心。”

“士族也是同样的道理，让他们收取商人手中的税务，他们的不满也会平息。”

朱高煴目光投向窗外，语气透着决然：

“此外，商人虽需缴税，但必须明确税法，严禁地方士族和官员以非正当手段压榨商人。

朝廷保护他们的利益，同时也要收回应得的税款。

如此一来，无论是商人还是士族，都会明白规则所在，自然各安其位。”

数月后，朝廷正式颁布诏令，成立商税局。根据诏令，商税局将统一征收商人税款，并以部分税款用于地方。

与此同时，商税局被赋予监督权，专责处理商人事务，直隶中央，防止地方官员与士族对商人不当压制。

新政一出，商人群体欢欣鼓舞。

他们虽需承担更多的税收负担，但因朝廷的直接保护，免去了地方势力的无端骚扰。这些商人知道暴利并非长久之道，细水长流才能传给下一代。

地方士族虽有不满，但在朝廷威压下，纷纷收敛锋芒，不敢再以明目张胆的手段对抗商人。