银两有了、粮食也暂时有了，可接下来如何对付流寇和建虏，这是个大问题。

于是，崇祯皇帝问道：“周爱卿，这流寇和建虏该怎么办？”

周铉拱手道：“皇上，优先对付山东的流寇，恢复京杭大运河，收复山东。至于建虏那边，撤回宁远城祖大寿、祖大弼、吴三桂和所有百姓。

如此，有马科、祖大寿、祖大弼、吴三桂守在山海关，则山海关应该安全。”

周铉的话一出，崇祯皇帝和朝中不少大臣都有意见，但并未作声。

周铉大声说道：“皇上、诸位大臣，如今我们单独对付流寇，或者对付建虏都有困难。当务之急，是不要给建虏有可乘之机。宁远城现在先给建虏占据着，最长5年时间，我们把它拿回来。

攘外必先安内，如此才能对付更强大的建虏。

更何况，让流寇不断坐大，这对大明是非常不利的。长此以往，流寇会向南直隶进军的。”

刚刚说了这些，有八百里加急送到了乾清宫。

原来，流寇已经打到了淮安府，而且正在向扬州府进军。

听到此消息，崇祯皇帝和朝廷官员都非常焦虑。

南京、南直隶是京城和北方的基础，没有了南直隶，京城和北方就等着喝北风。

更何况南京还有明朝皇帝的皇陵。

于此下来，众官员皆没有意见了。

接下来周铉下达命令，由兵部左侍郎、都察院派人去宁远城宣旨，孙传庭部调往通州，在通州等候和休整。

调派周遇吉回通州等候和休整。

洪承畴率领祖大寿、祖大弼、吴三桂撤回山海关，并与马科死守山海关，人在关在、关亡人亡。

得到这些消息，众官员都松了一口气。

接下来，周铉宣布了一个重要决定：由内阁五位成员、六部尚书、左都御史、大理寺卿、成国公、西宁侯、定国公、魏国公、一本、陈子龙组成一个临时委员会。

临时委员会向首相负责，并随时向皇上禀报最新情况。

临时委员会商议组建“首相制”下的官员组织、办公场所、与皇上皇室之间关系、如何保护好皇上皇室等重要工作。

除此之外，周铉责成户部、都察院、顺天府府伊，以户部和顺天府府伊为首，在京城设立100个点及以上，开展施粥活动。

以工部、都察院、顺天府府伊为主，招募京城贫困人家，在京城合适地方修建300个点的公共茅厕。

以上施粥活动的粮食和修建公共茅厕的银两全部支出分别报陈阁老和蒋阁老知晓。

当日的朝会时间非常长，讨论的问题非常多。