学校的行政人员数，也分在编和不在编。主要指的是公办学校里面专职从事行政管理工作的人员，既包括校领导、中层领导，也包括普通行政人员。

“确实没有计算在内。”何勇毅回答，“公办学校现有行政总数285人。”

“那我算一下啊，排除掉支教教师的19人，民办教师的160人，我们财政负担的教职员工队伍就高达2038人。这还不算民办教室里，我们财政也要补贴一部分生活费等等。是这样的吗？”

“差不多吧。”何勇毅点了点头。

林方政轻轻敲着脑袋：“这很头疼啊。如此庞大的队伍，该怎么办才好。”

“林书记。”何勇毅说，“不是我们不配合改革，但教师队伍特殊，还是要慎重啊。我们目前有两个大难题都还没办法解决。”

“什么大难题？”

“一个是编制的短缺。不仅仅是教师力量短缺需要招录，而且那部分编外教师，一直都吵着闹着要解决编制，我们现在是每年从新出编制数里面按5%的比例解决他们的编制问题。但这是杯水车薪，每年能解决的最多一两个。”

“你们当初是给了什么承诺吗？”林方政敏锐察觉到了问题所在。

“算是吧。当初招聘公告上明确了一条，干满5年的，可以录用为正式事业编制。后面实在没办法解决，才又出了个考核办法，按比例录用，能缓解一下他们的愤怒。”

林方政无语了，原以为他们会和其他地方一样弄个废话条款，比方说“将择优考核录用为正式事业编制”，没成想居然写得如此明确。这样一来，人家当然可以拿着公告说事，难怪会闹呢，这不是故意给别人拿捏把柄吗？

真不知道该怎么说他们好，说他们老实吧，一个个鬼精的。说他们不老实吧，偏偏又干出这种老实的事来。

“还有一个是什么？”林方政没好气问。

“另外一个就是财政问题。目前，教师队伍勉强还能发得出工资，但基本要拖欠一个月。还好只是一个月，比起其他地方动不动拖欠半年要好得多。如果这个时候在他们的饭碗上动刀子，我担心会激起群愤。林书记，你知道的，现在经济环境不好，他们这些老师，特别是上了年纪的，出了学校就没饭吃。现在还能拖一个月维持他们的生计，要是把他们给优化了，那肯定是要闹事的。”

这确实是实话。为什么铁饭碗改革如此之难，其中一个原因就在于此。体制内很多干部，除了说官话、写八股文，别的一概不会。真把他们给辞退了，基本就断了收入来源。

吃饭是最关乎生存的根本问题。在这个问题上，再隐忍老实的人，也会拼死反抗。

而教师队伍如果要缩减，就这样的规模，哪怕只缩减10%，那也是多达两百多人的庞大群体。一旦勾结起来，将会产生难以估量的影响。.