大宋建国二十年，虽然一直再改革，可是并没有面面俱到。

刑部虽然独立出来，负责案件调查，同时也有大理寺审核，可偏远地区的衙门里，依旧有人滥用私刑。

对此郭浩曾禁止过，但是有些犯人，不用邢不会招供，不是所有官员都和包拯、宋慈一样厉害，有些犯人也不值得可怜。

所以在特殊时刻，有些事情有存在的必要，就拿那两姐妹来说，她们确实是杀人犯。

至于大宋的婚姻制度，郭浩一直在纠结。

其实从始至终，都是一夫一妻制，一个男人只能有一位妻子，其他人都叫妾。

为了实现人口增长，郭浩不敢限制生育，对于那些有条件的，朝廷应该鼓励他们多生孩子。

有人说这样也许会不公平，郭浩其实也想过，给那些贫苦的男子找个妻子，也就是发对象。

但转念一想，首先这样很不人道，其次对女子也不公平，而且如果男方真那么穷，也不利于孩子的成长。

生下来养不活，白白浪费资源。

所以郭浩的改革很大，有些方面却得以保留，不是他不想彻底改变，就拿一夫一妻制来说，他首先都做不到。

这样的事情多了，郭浩也就看开了，己所不欲勿施于人的道理他懂，可即便这样，郭浩在很多人眼里其实是个暴君。

回到宫里，郭浩找来内阁大臣们。

“进行朕在街上，听到杭州的一件公案，就是小妾出轨一家五口皆死的那件。”

几个人点点头，他们确实知道这件事，这已经是大宋少有的大案了，平时很少死这么多人。

“三点，第一是加大邢狱的审核力度，避免类似的事情发生，朕不希望看到冤案，所以审问的方式还需要改善。

第二，加强户口管理，禁止百姓卖儿卖女，人不是牲畜，哪怕是异族之人，也是我大宋子民，不得进行买卖。

第三，改善婚嫁制度，百姓是国家的根本，各地方政府着手统计出生率和死亡率，以此来保证国力。”

郭浩提出的三点政策，都是与人权有关，这些政策在乱世是不可能实现的，现在的大宋却可以开始推广。

现在大宋国力强横，四海臣服，除了战争以外，并没有什么人口损耗。

医院的普及，已经改善了百姓的生活，教育的兴办，已经胖人民知道，国家的概念。