这样的安排，也是林方政最宽松尺度了。原本他想的是编外教师全部清退，编内不再招录，自然消化至少20%再说。

但听了何勇毅的两个问题，林方政意识到确实不能过于激烈。这跟其他队伍都有所不同，数量庞大的教师队伍，改革过于激烈，势必会引来激烈反抗。而这些老师，一个个都是文化人，虽然干不出特别暴力事件，但日久天长教育批评学生形成的性格，那也是有些顽固的。

通过这样的安排，三年内编制教师队伍总数缩减了5.6%以上，同时也能至少解决编外50人左右，抛开银龄计划国家政策的16人，剩下的编外教师有325人，占了编外的至少15%以上，虽然比例不高，但多多少少能分化瓦解一部分阻力，也能让改革缓和一些，不至于被告状朗新县搞一刀切，全然不顾编外教师死活。

总的算下来，三年后，朗新教师队伍编制内总数会至少减少112人以上，财政负担的编制外总数，除银龄计划外总共325人全部清退。同时又保证了今年内能够清退编制外至少275人，立竿见影效果也有了。

“好吧。”刚刚被林方政痛批，何勇毅也不再争辩。但从他的表情语气不难判断，还是很不情愿。

也能理解，身为教育局长，在教师队伍上如此大动刀子，他将会面临编外教师的首要压力。在明明教师队伍短缺的情况下还缩编停招，他肯定不乐意的。

房文赋补充了一句：“我建议，面向编外招录的那一批，还是要分个比例出来，中学的可以多一点，小学、幼教可以少一点。毕竟现在生育率下滑，我们县人口又在不断流失，几年后还不知道什么情况，但小学、幼教生源肯定是第一个减少的。在年龄上也适当做一下比例区分，甚至来说，年龄稍大的教师比例还是要高一些的好，相比于年轻教师来说，他们更难适应社会，也更容易成为不稳定因素。”

“同意。”林方政赞成了房文赋的建议，“这就是我马上要说的第三点，减人还不行，还得减机构。这个减机构，中学部分暂时不动，主要是针对小学和公办幼儿园，尤其是乡镇的公办小学和幼儿园，正好结合各乡镇的人口和生育率情况。原则上是一个乡镇，只保留一所小学和不超过两所幼儿园。城区内的也要改，要结合居民人口分布合理调整合并，我的意见是，在现有基础上，城区公办的小学撤销合并三分之一，幼儿园撤销合并一半。具体怎么调整，是不是还要单独调整比例数字，你们再去研究。”

林方政这算是拍脑袋决策了，但有时候也不得不这么干。在触及利益的事情上，作为主官，得首先拿出个意见来作为标杆，他们才不会随意糊弄。你要是不画条线，只是让他们做方案，做到最后你会发现，能减少10%就已经谢天谢地了。等你不满意要他们再改时，他们就会说这是已经充分调研后的结果，一个改革变成了菜市场讨价还价。更难搞的是，你还不能去否定他们，毕竟他们是经过“调研”的嘛，总不成你身为县委书记再去亲自拉网排查吧。

所以，就要先拍脑袋，给他们立个不算太离谱，但又不低的目标。这样一来，攻守形势就发生逆转。他们最终给你报上来的方案，即便是有心想讨价还价，那气势上也低了几分，也得表示歉意，把难处说清楚。最终的决定权，也还是在你自己手上，可以同意，也可以打回去再改，改到达到目标，让你满意为止。

何勇毅已经没有接话了，双手搭在腹部，眼睛望着林方政背后的“凝心正己惜民政方”八个大字发呆。

这八个字，是李九同写给胡文冠公子的，当时问过林方政需不需要，林方政表示不能夺人所爱。但李九同给林方政作了承诺，改天一定会单独赠送林方政一副笔墨。

后来知道林方政已经上任县委书记后，李九同又重新题了这一幅。上次林方政到家里看望的时候，他虽然在昏睡之中，但李宝璐还是把这幅字交给林方政。

林方政还是表示推辞，但李宝璐说：这是爷爷清醒时再三叮嘱的，一定要林方政收下，挂不挂、挂哪都行，爷爷不想承诺没有兑现，留下遗憾。