二十家“皇唐系”大学的诞生，如果说是教育界九鼎齐鸣的大事件。那么弘文阁随后发布的《专营法》，则是给持续很久的大宗物资寡头专卖，进行了一场“地龙翻身”，震级强度无上限的那种。

除了“专营”本身这个概念之外，弘文阁仿佛有了“立法权”，当然这个权力来自哪里，朝野内外都是心知肚明。

只不过没人愿意去深挖，毕竟七部甚至八部大佬之下，还有一堆的徒子徒孙，他们也是有野心也是有理想的。

难道没人想要做弘文阁学士？

以前“入阁”毫无亮点，但是现在……真香！

即便只是纠缠于细枝末节上，还是让人心惊胆颤。因为《专营法》将会逐步扩大地方对于大宗物资的营销权力，但是，针对大宗物资，尤其是矿产资源，基本上还是由朝廷掌控源头。

究其原因，朝廷缺钱了。

按照既定的规划路线，加上这几年的“债票”以及各种贷款，朝廷必须在五年之后还要保证财政良好。

未雨绸缪这是必然的政府素质，更何况，贞观二十六年的当下，专业的技术官僚，并非只有工程狗、农业狗。王学子弟的算盘，打得也是像模像样了。

受钦定征税司衙门的启发，朝廷在针对收税上，原先的直接税、实物税，其效率低下又不能满足“超级朝廷”的需要。

这时候，想要进一步提高“收入”，拉高税率的意义不大，做大征税市场，却是行之有效。

薅羊毛没必要把羊薅秃，这一只薅一点，那一只也薅一点，积少成多，数量反而相当的可观。

在贞观二十六年之前，收税真正收得多又不费力的，只有“印花税”。其余盐税之类的，都是要耗费大量的人力物力，而且风险极高。

但随着大建的兴起，不管是板轨、弛道、铁道、港口、关口甚至是大型联营客舍，都能够聚集起一个“超级市场”。

只要有商品在这里流通，那么官方要掌控的，就是这个年代为数不多的“节点”。

一次海上贸易的发起和终结，大概率就是在苏州、扬州、杭州、泉州、广州、交州等等大型港口，那么，朝廷只需要在这些港口设置征税衙门即可。

并不能保证百分之一百的商船都会缴税，但是，哪怕只有十分之一，按照一条船的商品销售总额来征税，整个帝国的“收入”，将会以几十倍的增量暴涨！

这笔账，朝野之间的算学高手都算过。