“少爷，这是上个月大员岛附近岛上挖掘后运送到肥料厂的鸟粪数量，按照现在的产量，可能满足不了后期开垦出的田地需求。现在不止是浦东和大员两地，还有琉球也需要大量肥料。”

元帅府内，许来福递上报表，向对面的秦离说道。

秦离接过报表，大致打量了一眼数量，问道：“福叔，如果把那十艘新船投入进去够吗？”

“如果是这样应该够。”许来福点头说道：“不过这样的话，单靠商人们运来的铁矿石，怕是满足不了船坞新建的五十艘铁甲船所需的钢材。”

“战舰修建不能停。”秦离接话道：“肥料的事我来想办法。”

众所周知，想要大量的粮食从土地上长出来，这缺不了肥料。

现如今肥料来源是鸟粪，海上那些鸟粪岛近的也有不少，随便挖个几十年不成问题。

近一些的就比如东沙群岛一带，因为人烟稀少，众多岛屿便成为鸟类的聚居地，经年累月下来，大量岛屿上早就是覆盖厚厚一层鸟粪。

不过前期苦于目前船只稀少，大规模开采和运送需要大量船只和人员，这是秦离较为头痛的问题。

送走许来福，秦离若有所思的盯着地图上东沙群岛和大员岛一带附近岛屿的地图，想着怎么才能将鸟粪运送到肥料厂加工。

突然，当秦离视线落到对面的闽地一带时，他灵光乍现。因为他依稀记得安平郑一官好像还欠他一笔账没还。最近这人也不老实，没事就派船在大员外海瞎溜达。尽管自己不是什么睚眦必报之人，但账该算还是要算一算的。

刚好老郑船多人多，与其让他那帮手下整日四处挑衅生事而虚度光阴，倒不如收编整个郑家船队，让他们带着船队为新城运送鸟粪，进而为大明后续的发展添砖加瓦，发光发热。

今时不同往日，等到海军舰队完成初试，新兵训练期结束后，就是找郑芝龙算总账的时候。

当然，这些都是后面的事，现在他还有更重要的事情要忙。当即，秦离叫来亲卫，书信一封，让他带着信跟随招募流民的队伍，跟着去一趟闽地。

秦离也是讲究人，凡事讲究先礼后兵。

如果不识相，那就安平见。

收到秦离命令，人事部原本该休息一天的船队带着亲卫再次扬帆起航。

新城陆续拥入数万人口，单靠内城已经容纳不下这么多人，秦离开启外城建造计划。不过，对于外墙建设，原本高大的城墙已经被他排除在计划外。

按新城现在的兵力部署和手中的武器，外墙显得很没必要。如果这要是还让朝廷打到新城腹地，那就是笑话。

元帅府，秦离召集了一众建设部人员，包括部长科长等人。

秦离拿出规划图，开始与众人讨论起来。关于外部建设，秦离制定的大致计划为新城四周长宽两公里区域，随着人数增加由内向外慢慢辐射。按照现有的规模，预计能容纳二十来万人。