申不害主张以法治国，实行进一步改革，并汲取道家“君人南面之术”加以改造，提出了一整套“修术行道”，“内修政教”的“术”治方略，可吴起的主要变法思路是均爵平禄和废除无用、无能的官职，剥夺王室贵族的威权，使他们不能徇私情，因私废公。

两人的变法各有其优点，也有其缺点，所以对于全国性的变法，陈心石目前还是有一定的疑虑，不过，对于吴起所提出的改革吏制，他还是很有兴趣的。

于是，吴起就先开始想办法重新修订大周的律法。

修订一国律法，这并不是一件简单的事情，而是会涉及到许多人，所以在大周建立之初，陈心石为了尽快稳固下全国的局势，于是继续沿用了大乾的律法。

但那些法律，已经有些不实用了，所以要重新修定。

而对于旁边的大唐，吴起则一点也不担心。

他自己也知道大唐的李世民是个明主，在他麾下，有着不少的能臣，可是大周和大唐已经拉开了差距，纵然李世民怎么发展，也是没有办法轻易绕过这个差距的。

大周手中的东临府虽然基本没有什么人口，可就算除过这里，大周目前也拥有着六府之地，而大唐手中，则只剩下五府，其中江州府和武阳府更是刚刚收复，说损失惨重也不为过。

所以，无论从兵员还是后勤，大唐都远远落在后面，而且随着时间的流逝，两者之间的差距也会越来越大。

所以他认为，大周不应该忙着攻略大唐，而是因为先解决自己的问题，等处理完那些隐患之后，政治清明，将士用命，这个王朝才能够走得更远。

吴起的主张也得到了王猛的认可，大周虽然击败了匈奴人，可自己的损失也不小，如果不能够先恢复的话，他们就算是想开始攻击大唐，也显得有心无力。

而且临安府刚刚到手，要完全消化这么一个地方，自然也是需要时间的。

虽然临安府已经投降，可这里作为攻略大唐的桥头堡，不将这里弄好的话，他们的攻击也是无法持续多久的。

因此，在王猛和吴起的支持下，大周慢慢开始了自己的吏制改革。

而与此同时，在大唐的上官桀也受到了李世民的惩罚。

对于这个因为争夺功劳而损失了临安府的罪魁祸首，李世民很想将其处死，以儆效尤。

可上官桀和广安府刺史桑弘羊已经结成了姻亲，加上他之前也是大唐的一地刺史，手中有着不少的人脉，于是有不少人求情。

世家门阀在李世民起家之时就给予了许多帮助，所以在他继位之后，这些世家门阀的力量也大为增加，因此，上官桀靠着这股力量，让李世民也不得不让步。

不过，上官桀虽然保住了自己的性命，可是李世民也将其罢黜，永不录用。

李世民虽然气愤，可是事情已经造成，后果也无法挽回了，因此，他只能想办法弥补措施。

为了能够保住大唐的现有领地，李世民让李牧镇守太原府，一方面抵挡大周的威胁，另一方面，开始联系其他的那些草原部落。

在匈奴人损失惨重之后，他对于大草原的统治已经受到了严重威胁，李世民利用投奔他的那些突厥人，开始逐步联系那些对匈奴人心存不满的游牧民族，大唐知道，在匈奴人被击败之后，他们已经很难对大周继续造成威胁了，所以，他们必须再次扶持一个强大的草原霸主出来。

虽然这些草原霸主的存在对于大唐也有很强的威胁，可他们和近在咫尺的大周比起来，可就不值一提了。