大汉贸易公司商队从西域带回来西域的棉花和良种马等在长安城里也获得了空前的热捧，几个波次下来，大汉贸易公司的财力大增，市值也一路飙升，但是随之而来的问题也日益凸显出来。
因为公司股权在民间自由交易，发生了很多经济纠纷，出现了很多违约情形，康杰想来想去，必须要建立一个有公信力的股票交易场所，要不然这样下去，民间的纠纷会越来越多，势必会造成社会的不稳定，武帝会不会砍了自己先不说，千古罪人这个骂名自己肯定是背定了。
武帝早就说过，有重大情况，康杰可以直接去找自己。所以康杰梳理过思路以后，将设立股票交易所的可行性和预期效果详细地书面写出来，还追加了很多设立股票交易所对于稳定社会局面和增强国力的积极效应。
就要进宫面圣了，康杰却有些犹豫，他不知道自己这样的做法究竟会带来怎样的后果。假如武帝不同意设立股票交易所，自己又该怎样收场，诚然自己经营的大汉贸易公司获得了巨大的财富，但是设立股票交易所这样一种空前的金融机构在两千多年前的武帝时代究竟能否被采纳是个未知数。
很多事情是不以人的主管意志为转移的，武帝已经采纳自己的建议成立了大汉贸易公司，随着公司的不断经营实践，设立股票交易所是势在必行，康杰别无选择，事已至此，只能是尽一切努力说服武帝设立股票交易所。
思来想去，康杰决定还是先找大农令孔仅，看看他的意思，如果自己设立股票交易所的想法能得到孔仅的支持，说服武帝就会有更大的把握。这孔仅原本是个大冶铁商，在郑当时的建议下，武帝将其收入麾下，任命为大农丞（即副大农令），后来接任郑当时担任大农令。
虽然大汉贸易公司名义上是设在少府寺之下，但是少府寺仅对大汉贸易公司行使监督权，所以大汉贸易公司还是拥有很大的经营自主权，康杰不去找自己的顶头上司少府寺卿还有一个重要原因，就是少府是为皇室管理私财和生活事务的职能机构，而大农令却是掌管全国财政的机构。
孔仅对康杰提议设立股票交易所的想法啧啧称奇，他没想到眼前这位年轻人竟然有这般头脑。孔仅是商人出身，商人为什么叫商人，就是因为商人是不断追逐利益的。康杰经营的大汉贸易公司获得巨大成功，这可是有目共睹的。
民间的股票交易乱象孔仅也一直在关注，作为国家财政大臣，这些现象他不可能置之不理，经济如果乱了，社会也就不会安定了。对于康杰在设立股票交易所的可行性报告中提到的手续费，让孔仅对康杰更是刮目相看，这招羊毛出在羊身上的做法，不是天才谁能想得出来。
不得不说，商人的眼光永远是在最前面的，商人对利益的嗅觉也永远是最敏感的。孔仅这个商而优则仕的人，对康杰设立股票交易所来稳定经济乱象，提升交易保障，增加财政收入的举措大加赞赏，满怀信心地陪同康杰进宫面圣。
康杰经营大汉贸易公司取得的巨大成功，武帝看在眼里，喜在心里，对康杰这样的商业奇才来说，应该给他更大的舞台，让他去尽情发挥，为国库赚更多的钱。
长年的对外战争，还有大兴功业和天灾人祸，再加上朝廷上下的奢靡之风，导致国库频频出现亏空。虽然武帝曾采取了例如设置“武功爵”等让百姓捐钱做官的措施来增加财政收入，但对于巨大的财政亏空仍是杯水车薪，而且还造成了吏治败坏等弊端。
在康杰和孔仅一唱一和的说辞下，武帝对于康杰设立股票交易所的提议是大力支持，而且任命接替孔仅担任大农丞的桑弘羊兼任股票交易所理事长，但是只挂个名字，还是由康杰负责具体运营事宜，理事长这个新官职也是武帝在接受了康杰的建议后新设立的，如此一来，股票交易所就相当于独立出来的新衙门。
桑弘羊出身商人家庭，在家庭的蒙学教育与父辈的熏陶下，桑弘羊自幼对数学及商业有着浓厚的兴趣，少年时期的桑弘羊就深谙算术和经商之道，并能帮助家庭进行一些理财活动。十三岁时以精于心算入侍宫中，从而他没有像他的父辈那样走上商贾的道路，而是踏上了仕途。
鉴于桑弘羊在理财上显示出的突出才干，在大农丞孔仅升任大农令之后，武帝便提拔桑弘羊为大农丞，统管会计事务。所以武帝也是在一番考量之后，认为只有桑弘羊才能胜任这个新官职。
桑弘羊坐镇，一切都按照康杰的计划来实施布置。康杰在大汉贸易公司隔壁盘下了一个院子，用作股票交易所的办公场所。为了节省成本，康杰找人制作了很多竹片，并将竹片染上不同的颜色，用黑、赤、绿、黄、白五色分别代表石、均、斤、两、株五衡，然后再在每一片不同颜色的竹片上写上数字挂在墙上，将当前的股价通过墙上竹片的排列清晰明了展示出来，这样通过更换刻有数字的竹片就实现了股价的实时更新。
有了交易所肯定就有交易大厅。不管是古代还是现代，有投资者就会有投机者，有长线持有者就会有短线操作者，为了满足不同人的投资和投机需求，康杰将股票交易所的大厅打造成一个超大的场内交易大厅，免费提供茶水，交易大厅里面也是雇佣了一些美女业务员，负责给客人解疑答惑和添茶倒水。
因为大汉贸易公司经营的巨大成功，造就了一大批土豪暴发户，在当时，只要是买入了大汉贸易公司的股票，就相当于种下了一棵摇钱树，股价每天都在上涨，可以随时套现，而且供不应求，可以夸张地说，前一秒买入大汉贸易公司的股票，下一秒转手卖出就能赚钱，根本不存在股价下跌一说。
所有的股票交易行为都必须通过股票交易所进行，遏止了民间股票交易乱象，所有的股权交易都必须发生在交易所才是合法有效，股票交易所发给每个持股人专门的股权凭证，稳定了社会交易秩序，避免了社会动荡危机。