谷阳和翡翠城的所有官员碰面之后，一个人走出城堡，优哉游哉闲逛起来。

此时的翡翠城很是热闹，到处都在谈论“约法”，广场上的法典石碑前围满了人，有人认出新任国师，纷纷行礼致敬。

翡翠岛不但有完整的行政机构，还有完整的经济体系，完全是一个独立的小王国。加上翡翠岛是前线，又是王储的领地，之前一直免征赋税，还享受着王国的扶持。可以说叛乱发生之前，岛民的日子过得是最好的。不过现在，翡翠岛陷入了严重的财政危机。

别说国王募兵没钱，连护岛大阵都快维持不起了。

谷阳将翡翠城走访一遍后，发现这里虽然人人都可以修炼，但修炼资质却是天差地别，大多数人也只是能感应到灵气而已，能够修炼到“先天期”的不到一成，并没有他想象中那么夸张。不过相比天罡世界，这个比例已经很夸张了。

他又将整座翡翠岛仔细勘察了一遍，心中渐渐有了数。一个月后，便回到了翡翠城。

他的新住处在城堡五层，和老国王、王子、公主各占据这一层的四分之一，总共十几个大房间，家具摆设一应俱全。他收拾一番后，便在次日清晨召见了云飞王子。

他坐在书房落地窗边的书案前，手里端着茶水，一边俯瞰着繁华的街市，一边听着首相的汇报，心里不住摇头。

不知是下面人动了手脚，还是云飞王子有意隐瞒，现在的府库就是一副空架子，除了大量卖不出去的材料，就是发霉的粮食和腊肉，灵石总共不到两百万，所有的收入加起来，刚够维持署员和一千士兵，招兵买马根本不可能。

谷阳听完之后，勾了勾嘴角，这些并不在他的意料之外，他也无意和官僚们算旧账。他看中的，是翡翠岛上一百万人的创造力。

见少年巴巴地看着自己，他喝了口茶，缓缓说道：

“重新招募一百名警察，月薪一千钱。”

“钱？什么钱......”

云飞一脸疑惑。

谷阳取出自己的身份卡晃了晃，微笑道：

“这是新的法定货币，单位为钱，每一枚下品灵石固定兑换一百钱。我们手里有近两百万灵石，先发行两亿钱，走吧！”

说完，带着云飞出了城堡。

城堡一楼是官署，谷阳单独辟出一个房间作为国家银行，当场拿出了一整套银行运行规则。

三天后，云澜国银行开业，每颗下品灵石固定兑换一百钱。存钱有利息，隔夜利率万分之一。

五天后，新警察上岗，全面接管了翡翠城的治安。

十天后，新公务员上岗，全面接管了翡翠城的行政事务。