行军打仗之时，大将军冷静、沉稳中带着一股力量感，让每一个人都感到安心。

而此时在朝堂上，总给人一种贱贱的感觉。

就是那种能把离谱的事情，十分严肃认真地说出来，且面不改色心不跳的嘴脸。

大殿内一片死寂。

片刻后，诸葛亮才说道：“治国当以仁义，消灭曹贼，收复中原，依靠的是军纪严明的精锐之师，和愿意与士兵同甘共苦的将军，以及在后方勤勤恳恳的官员，还有无数百姓的支持。绝非仁义这么简单。”

众人这才点了点头。

诸葛亮继续说道：“陛下，既然均田的第一个问题能解决，臣觉得第二个问题就不是问题，复归汉土，若能均天下之田，朝廷应该再耐心一些。”

刘禅道：“相父所言有理，均田一事，便不再讨论，一切如常。”

众人这才道：“陛下圣明！”

酒宴继续，欢声笑语继续。

但欢声笑语中多多少少有些怪异。

等这场酒宴结束后，众人也就散去了。

李衡与诸葛亮同车。

诸葛亮问道：“你上一次说的，政令发布之前，要先从民间收集意见，听从大多数人的。”

“下官确实有提过。”

“我这两年在关中尝试过，效果很好，尤其是颁布《雍州房契法》之前，雍州官府上下是各执一词，我就派人去询问了许多商人，还有民间百姓，倒是得出了一个结论。但我有一个疑惑。”

“丞相有何疑惑？”

“如果听大多数人的，那权力的来源就不是朝廷了。”诸葛亮语气平静，眼神也很平静，他注视着李衡。

“丞相，下官斗胆直言。”

“你但说无妨。”