其中1成用以维持官府日常运行（除了分成所得，还有治民过程中，各种手续费），官员公差俸禄不过税收的一成。

余下一成则用于修路筑桥、兴修水利、建立公立学堂、编练地方民壮等费用。

现在兵荒马乱的，财政困难，地方投入费用不多，即便如此，但也引得各路神仙巧取豪夺，地方贪污事件甚多。

有人将其归为分成法，过去地方没有钱粮，若要修路筑桥兴修水利，多凭借地方官员募捐，现在官府拨款，反而成为地方官员眼中唐僧肉。

斯情斯景，大家感慨不已。

在强化监督力度之外，杨麟迅速推出三种新政。

首先就是官员胥吏财产登记，所有官员财产公示，为政之际若发现巨额财富来源不明，除惩治当政者之外，就是罚没不明财产数倍作为惩戒。

其次，将司法审判权从知县、知州、知府身上移除。

在明朝，朝廷有三法司，即刑部，都察院、大理寺。

明代刑部替代大理寺掌管主要的审判业务。

大理寺成为慎刑机关，主要管理对冤案、错案的驳正、平反。

都察院不仅可以对审判机关进行监督，还拥有“大事奏裁、小事立断”的权利。

在各省有建立按察使，分管地方监察工作。

明清之际，三班中壮班、快班主要负责维护地方治安，打击犯罪。

而刑部及其分管地方机构则有司法、检察权力。

除此之外，朝廷向地方委派诸多御史，负责弹劾官员不法，处理地方冤案沉案。

结合前世制度，借鉴唐宋三法司制度，重新界定相应权责。

保留县级刑房治安、一般民事案件司法权。

在各府建立按察分司，负责地方刑事司法权，重大民事裁量权，与一般民事案件最终裁决权。

如此在官府身上，建立独立的司法机构，以监督地方官员不法。