我担心的是官府本来就是榷场管理者，如果又是榷场交易的参与者，那很快就会将榷场所有的交易全部霸占在自己手中。

那些从大宋内部或者大辽内部不远千里而来的商贾，无论他们的货品有多优良都无法挤到其中。

一个榷场想要繁荣长久，首先就是要划清官与商的界限，让所有商贾和货品都遵从优胜劣汰以及双向选择。

只有良好的交易环境，榷场的贸易才能越繁荣够征到的赋税也源源不断。”

曹利用和三宁定哥互相对视了一眼，提高商税对彼此双方都有利所以并没有拒绝。

“我小的时候父亲愿意喝茶，那时候在宋辽榷场往往都是花很高的价才能买回来一些劣质的茶叶，所以这应该不是问题”

废除官府贸易权后确定，商贾自然而然就成了榷场交易的主流。

“其次为了保证宋辽两国在榷场的赋税，双方榷货务共同发布通商文引，以万贯为门槛，豪商货物经过榷货务清点后征税发放通商文引，万贯以下小商贾可多人联和结保申请文引。

通商文引一来可保证交易货物品类都处于榷货务监管方便稽查货物，其次可以避免有人逃脱赋税造成官府损失，其三能让边民参与到其中并且获益，保证边关繁荣”

榷场定然会带来巨大的利益，但如果周边的人都无法获利，走私便会屡禁不止，索性直接松开绑绳给他们一个正常获利的途径。

“第三，钱财流通越频繁越需要监管，榷货务处同时需要设立监察史以查惩贪腐。”

回想到宋太祖时期的榷场，战争或许是导致双方关闭的原因之一，榷场本身的不公和黑暗也是内因之一，没有高品质的货品，宋辽两方所有的官吏又不约而同的从榷场中肆无忌惮的捞钱，关闭也在情理之中。

三宁定哥原本以为签订盟约之中，只有这榷场是最简单的，但何绍说的头头是道而且样样在理。

“平章事，这些只是我的意见，我最大的要求就是双方官府能共同从榷场获益，然后保证商贾能够公平公正的在榷场中进行交易”

辽人中有人专门记录何绍的一言一行，把他刚才说的条条框框全部都做了详尽的记录，三宁定哥在手中看了看，满满三页涉及到各个方面。

曹利用现在明白了为什么赵恒要把转断权交给何绍，刚才磋商时曹利用就在旁边听得，何绍说的天花乱坠他后知后觉还有很多不太明白的地方。

一来双方谁也奈何不了谁，因此说话都一团和气有商有量，其次何绍所说的都非常公平照顾到了宋辽两国的官府赋税，并无不妥，因此磋商非常顺利。

“不错，仔细看来都非常公平，我想太后和陛下哪里都不会有太大的问题。如果不是你，本官甚至都不知道原来榷场有这么多讲究，但是除此之外我还有一个要求”

“平章事请讲”

“辽国成立已有百年，但是绝大部分契丹人依然不通教化，所以我希望我们辽国能从榷场中购买到书籍，当然价格不是问题”

曹利用刚想反对，但是何绍却一口答应下来。

“没问题，我汉人典籍若是能教化万民也是历代先贤所希望看到的”