于是，刘邦派出使臣，封韩信为齐王。

这还不算，刘邦缓过神来之后，再一次和项羽决战。一开始趁项羽不备，打了项羽措手不及。

没想到，项羽一反击，又是一泻千里。

唐朝藩镇问题，也是困扰了唐朝几百年的问题，绝不是唐玄宗老年昏聩了那么简单。

不仅有外部军事压力，还有内部关陇集团和山东河北贵族斗争，其本质就是皇权，和士族的斗争。

秦始皇扫灭六国之后，理论上，普天之下，莫非王土。

可皇帝也是人，他和他的家人，就算把七大姑八大姨都派出去，也治理不了整个国家。

即便是有那么多人，也不会有那么多全面人才。而且当权者，还要防着自己人抢自己的位置。

所以，当权者，都要招揽天下英杰来治国家。

秦始皇和靠的是外戚和秦国老士族，刘邦和武帝之前的皇帝靠的是军工集团和外戚。

中央朝廷被军工集团把持，地方势力则是交给刘姓宗亲。

秦始皇死后，就是因为没有处理好六国旧贵族。

为了吸收六国士子，刘邦给了诸侯强大的权力，让他们自主招募当地士子。

这固然让天下暂时稳定，却也诸侯王游离于朝廷之外，和朝廷矛盾加大，最终引起了七国之乱。

七国之乱后，汉景帝收了诸侯的治权，勋贵却不断犯事，或贬或杀，人才不够用了。

虽然天下的人才很多，皇帝却没有办法认识，这时候就发明了察举制度。

就是让，有名望的推举有才能的人，帮着皇帝治理国家。

因为才能的标准不好把握，最后就演变成了举荐孝廉。

这个初衷是很好，可人都是有私心的，而且认知有限，推举出来的，未必有真才实学，甚至有徇私舞弊的嫌疑。

这个制度和后来的九品宗正制度一样，为世家的形成，提供了法律依据。