看得盖勋和王允一脸懵逼，同时对面前这位陛下的手段更加钦佩了几分，甚至多了几分畏惧。

他们知道王越是明汉禁卫的总负责人，明汉禁卫的名头这几个月也越来越响，而且这些久在雒阳呆的人也都知道王越是京城有名的剑客，深得陛下器重，没想到其身手竟然如此神鬼莫测。

如果陛下看谁不顺眼，恐怕都不用费什么大周章，只需要王越带几名禁卫去就神不知鬼不觉地解决了，怪不得朝堂之上诸臣都老老实实，不是没有原因啊。

刘明不知两人丰富的内心戏，将密旨交给王越道：“安排心腹之人去一趟成都，向益州牧刘焉宣朕密旨。”

“遵令！”王越答应一声，转身走了出去，消失不见。

皇帝下发密旨可以不必经过大司宗的尚书台，而且密旨也不需要加盖传国玉玺，像这种征召大臣、调兵遣将用皇帝信玺就可以了。

最近无论是传达旨意还是处置其他重大事项，刘明已经很少用宦官了，主要由明汉禁卫代劳，宦官主要干一些宫中的杂务，剪个草、养个鱼、种个树什么的，还有一些在纸坊帮忙。

他准备让这些心智不全的家伙慢慢退出历史舞台，逐步让正常人参与宫中事务。

当然，身体正常的人特别是男人进入皇宫之中，也会带来各种各样的后患，但是形成像宦官那样畸形扭曲的政治集团的可能性会降低不少。

饭要一口一口吃，路要一步一步走，有些事也不能急在一时，只能慢慢解决，当然新的阉人已经不再招收了。

他现在的一些举措已经够激进了，若身边人再乱起来，那就真的成了孤家寡人。

现在的宦官，看似离权力很近，但实际上已经游离在权力之外了。

“奉孝，你再起草一道诏书，招安韩遂、马腾。”刘明继续道，“若其愿意归降，可封韩遂为广汉太守、马腾为汉中太守，此诏由大司宗公开发出。”

“再以朕的名义拟一道密旨，在刘焉进攻汉中之时，命韩遂、马腾去助张鲁，他二人能不能顺利赴任，就看他们的本事了。”

郭嘉急忙记下，顿了顿道：“不知陛下有意让谁去传旨？此去招安若派个没有名望权势的禁卫去，可能会被韩马二人误解为朝廷对他们的蔑视。”

“奉孝言之有理。”王允接过话茬说道，“传旨之人既要能言善辩，还要有不低的身份地位，当然也不能等级太高，若显得咱们重视过头也反为不美，会助长对方的气焰。”

“满足这个条件的传旨之人……”刘明想了想，突然眼前一亮，“嘿嘿，就让冯芳去吧。”

“陛下圣明！”盖勋、王允、郭嘉一齐称赞。

冯芳目前基本上就是闲人一个。

之前因为守宫出现失误，被刘明革去侯爵、革去奋武将军之职，降为校尉。

而且手中也没有可供他统领的兵马，其原有兵马被高顺统率着，再加上他是皇帝岳丈的身份，谁也不敢指派他，于是就成了一个闲人。

此次让冯芳去西凉传旨倒正合适，其身份不低，但是职位却也算不得高，而且嘴皮子的功夫也不差。