“我这边砍一个水电站，砍三百里公路。你那边已经带了两个营回来了，陆战队的事情先缓缓。”

“陆战队不能缓，先把水警给砍了吧。”

“水警不能砍，周围海盗实在是猖獗，你这水警营得尽快组建，四艘机帆船都给你准备好了，再从海军找些淘汰船只，就够用了。巡防营先组建五个吧，加上改进机帆船和组建水警营，一共给你追加四千万，研究所的费用一分也不少。”

“你个奸商，算盘打到军队上来了。”

“现在以经济建设为中心，军队要忍耐。”

“好的，我的总理大人。”

张玉是个经历特殊历史时期的过来人，知道“军队要忍耐”意味着什么，也知道新华帝国自成立之日起，已经是开挂般的超级帝国，如果不想继续扩张版图的话，根本不需要那么多军队。

所以，他也很支持沈庄这个水货总理的工作。

临走的时候，沈庄又继续不依不饶说了一大通：

“还有啊，你刚才说吏部没多少事情，好像不大对。”

“现在到处缺人手，我堂堂总理才两个秘书，连个副职都没有。好多尚书、省长连秘书都没有，下面一些县和镇，衙门里只有一个县长或镇长，都是光杆司令，连个跑腿的小兵都没有。”

“你这个组织部长不能长期旷工啊……”

张玉没有理他，轻轻吐了一口烟圈，慢慢消化沈大总理的牢骚。

新华帝国建国速度实在太快了，治理现有地盘，人手不足，确实是个大问题。但是人事上的事情也急不得，万一用错了人怎么办？

如何选人用人呢？只能结合后世的经验慢慢找出路吧。

内阁会议之后，张玉就以郭钰那个营为基础，加上沈庄从应天招募的三个巡防营，组建了四个水上巡防营，开始进行基础训练。

郭钰顺理成章成了第一任水警司令。

七月初，郭钰就带着四个水警营在南洋各个岛屿之间到处溜达，半年下来到是又抓了两千多职业海盗，还有四千多兼职海盗。

那些兼职海盗其实和北方一边放羊，一边抢劫的游牧部落差不多，平时多以打鱼、采珠、采参为生，只是因为长期遇到风暴，生计没了着落的时候，才会出海去抢劫。

随着这几年南洋各岛之间商船、民船往来频繁，一些兼职海盗抢上瘾了，慢慢也成为了职业海盗。