并州太原郡，董卓遇到了久候他多时的名士王允。董卓决定继承前任的班底，就邀请王允继续担任自己的别驾从事。

王允敬佩董卓是为国平定四方的英雄人物，也愿意尽心辅佐董卓。

两人一番交流后，彼此都很欣赏对方。

光和元年二月一日，天空发生了日食。

在大汉，这就是了不得的不祥之兆。群臣哗然，天下议论汹汹。

卢植就此上书，陈说政要，提出八策:

用良:让州郡核举贤良，随才任用。

原禁:对党锢之人多加赦宥。

御疠:安葬无罪被害的宋皇后的亲属。

备寇:优待侯王之家，以防变乱。

修体:征召如郑玄之类的有才德之人。

尊尧:按时对郡守刺史进行考绩。

御下:杜绝设宴请托之类的恶习，责成有司办好荐贤之事。

散利:建议皇帝刘宏不再蓄积私财。

卢植一心为了稳固皇帝刘宏的统治建言献策，想要规劝刘宏与党人和宗室诸侯王缓和关系。

然而，刘宏并未采纳卢植的建议。

为了掌握人事选拔权，刘宏在京师雒阳置鸿都门学，召集州、郡、三公举召能为尺牍辞赋及工书鸟篆者相课试，选拔了上千人为鸿都门学生。

太学生们与党人关系莫逆，皇帝刘宏此举就是释放了一个信号，他要另起炉灶培养自己认可的人才。

不仅如此，皇帝刘宏还开西邸卖官，公开售卖官爵与职位，公千万钱，卿五百万钱，其它各级官职和爵位也都明码标价，自公、卿、州、郡至佐史长吏，均以官职高低、利禄多少而相应定价。