屯垦戍边，早在秦始皇嬴政之时，就已经是秦廷治边政策的主要内容了。

始皇中国之后，也先后在岭南、河套地区移民屯垦戍边。

其中，派往岭南的，正是第一代征南大将：屠睢，以及后来的任嚣、赵佗二人，带去岭南的五十万人。

这五十万人，便是‘屯耕戍边’政策最真实的写照；

——如果要打仗，这五十万人，就是‘五十万大军’；

而在仗打完之后，这五十万人，便又成了‘五十万移民’。

带着这五十万亦民、亦军的先行者，任嚣、赵佗二人得以横扫岭南，并为秦廷设立了南海、桂林、象等郡；

也正是因为有了这五十万人，赵佗才得以在秦末乱世毁涧断道，在岭南‘闭关锁国’，得以自立。

这，是秦廷在南方的‘屯耕戍边’。

说到北边，就不得不提到那个令后世人，都感到如雷贯耳的鼎鼎大名。

——秦将：蒙恬！

始皇兼并天下后，蒙恬奉命率三十万大军北击匈奴，收复河南地（今内蒙古河套南伊克昭盟一带）。

后自榆中（今内蒙古伊金霍洛旗以北）至阴山，设三十四县；又渡过黄河，占据阳山，迁徙关东民充实边县。

其后，蒙恬主持修筑了西起陇西临洮（今甘肃岷县），东至辽东（今辽宁境内）的万里长城，把原燕、赵、秦长城连为一体。

至秦始皇驾崩沙丘之时，蒙恬率领的‘秦长城军团’，或者说‘秦长城屯耕团’，已经在河套地区设置了四十四个县，对移边民之进行安置。

史书载：匈奴单于曰——头曼，头曼不胜秦，北徙；十余年而蒙恬死，诸侯衅秦，中国扰乱，诸秦所徙适戍边者皆复去，于是匈奴得宽，复稍度河南与中国界于故塞。

换而言之：蒙恬麾下的三十万‘屯耕团卒’，就曾将头曼时期的匈奴人，乃至匈奴人在内的所有草原游牧民族，逼到了距离长城上千里外的北方。

这一切，无疑都在说明：屯耕戍边，是华夏封建时期抵御外敌、稳固边境，甚至是缓慢向外拓展的不二良策；

与此同时，也是封建时代所能采取的最具性价比、成功率的方案。

而具体到如今的汉室，曾经兴起于秦始皇嬴政时期的‘屯耕戍边’政策，却发生了些许变化。

——主要是‘屯耕戍边’四字中的‘戍边’二字，因为汉室第一次施行屯耕政策的方位，而逐渐被淡化。

安东，朝鲜半岛，便是汉室第一次施行屯耕政策的地区。

而这个地区，即算不上汉匈边界，也算不上‘未服’‘方外’之地。