而随着日本民族主义的崛起，维持日本在法理上的统一成为了日本社会的共识，因此所有的大使馆必须前往首都，而首都理应是天皇居住的京都。

在第二次日本内战起来，位于主战场周边的京都几次易手，西部大名联盟在内战一开始，想要以天皇为大义，讨伐幕府，但幕府亦有挟天子以令诸侯的想法。而最终的结果是，天皇被西部大名联盟控制，而京都被德川幕府占领。

最终，当实现停战的时候，双方妥协，天皇回归京都，而京都则交由天皇统治。

所以，京都在日本也成了一块特别的行政区，考虑到各国使节的进驻，京都的法律也必须与时俱进。但天皇仍然是传统的象征，所以按照京都的规矩，约翰那群外国人，见到江川良秀不用跪拜，但必须让路。

因此，即便没有那个黄狗的误会，仅仅是约翰等人挡住了去路，江川良秀就可以杀了他们。

“皇上，槟城的急奏电报。”侍从官走进来，拿出了一封密电。

皇帝接了过来，看了一眼，递给了李君威，李君威与白乐共同看过，才发现是印度洋海军司令部的急电，是英荷法三国向帝国海军申请补给，提供便利的公文。

虽然现在英法荷三国的海军是帝国主要的海上对手，但海洋实在广大，而人类的力量又过于的渺小，在海上，不分对手，在需要的时候都要互相帮助，帝国与欧洲各国制定的《海洋公约》就包括了这一点。

在和平时代，各国的港口也都会向其他国家的海军提供便利，但那是在本国认为没有威胁的时候，因此，当一个国家海军船只入别国的港口，除了友好国家，其余的都要提前申报。

但并不是所有的船只的航线都会得到便利服务，有些航线是可以的。

比如英国舰船如果前往地中海或者加勒比海，经过休达的时候会得到便利，而帝国船只从开普敦前往休达，经过西非的英法殖民地的时候，也会得到便利，这种便利主要是补给。

有些航线则是不行的，比如帝国舰艇前往普鲁士，在很多时候就不允许入三国港口，或者在出航前的申请会各种刁难。而三国船只过了苏伊士和南非，前来东方，也不会得到帝国服务，这主要是双方把这些地方视为自己的势力范围。

当然，这也不是必然的，比如英法海军曾经对帝国进行友好访问，双方提前规划，友好协商，两国的海军从欧洲出发，南下纵穿大西洋，从开普敦开始，沿途都是停靠帝国的港口，一路抵达申京。

但这一次不同，三国组织的联合舰队提出了申请，但规模不知道，时间未确定，显然只是试探帝国方面的态度。

“三国这是要组织舰队发起远征呀。”李君威说道。

皇帝直接问：“老三，他们有这个能力吗？”

“理论上存在这个可能，但........很困难。”李君威想了想，说道。

他展开了一张地图，说道：“首先，三国与奥斯曼帝国关系紧张，海军船只不被允许经过苏伊士运河，因此只能走大西洋航线，过好望角进印度洋，在进印度洋之前，其补给应该不存在问题。

过了好望角，在非洲东海岸，舰队可以进入葡萄牙的殖民地港口，以葡萄牙现在追求的平衡外交，这种服务，他们应该愿意提供的。而过了印度洋，就进入了印度斯坦帝国，他们可以入港，但是再往东，就存在问题。

印度洋沿岸再无港口会接纳他们，那是我们绝对的势力范围，我想也就只有马打蓝有胆量为之提供服务了，而出了爪哇海，到日本沿海，数千里的海洋，全是帝国控制的海域，他们如何在这里维持军事存在，或许连补给都存在问题。

因此，三国的舰队要想形成威慑，必须帝国支持，至少是默认。因此，军事威胁这个选项，应该不存在。”