秦歌来到咖啡厅，一边喝着灵茶，一边悠闲看报。

这时吴起前来求见，从怀里拿出几支卷轴，递到秦二世的眼前。

这些卷轴都使用大秦工坊发明的灵纸，说起这灵纸是上官婉儿推动的一个重点项目，其实早在邽县的时候就在研发，主要是基于造纸术的基础发明的新纸。

灵纸与普通白纸相比能作为阵法、符箓、功法承载媒介，可以说是修士的专用纸。目前已经量产，未来有广阔使用空间，也会有很高的市场价值。

吴起说道：“臣研究出数种适合民用的低级法契。”

秦歌明白吴起来这的目的了。

吴起居然已经成功开发出法家契约。

这些低级法家契约，低级法家修士都能用，所以具备在民间推广的条件，吴起求见秦歌主要是想向陛下请求，招募法家修士组成部门，共同制作和推广法家契约。

就是为这件事情而来？

秦歌点了点头：“法家契约将来发挥作用至关重要，无论是多国家还是对百姓乃至民族风气都是有利的，既然推广法家契约的时机已经成熟，我又怎么会倒施逆行拒绝潮流？你就放心吧！”

法家契约是法家一种超前运用！

吴起相信随着契约流行，法家会重回历史舞台。

法家地位甚至会超过历史任何时期，成为诸子百家数一数二的。

秦歌简单思考几秒说：“我准备在大秦设立一个全新机构——法院！”

吴起第一次听到这个名字，法院既然带着一个法字，肯定是与法家有关啊！

秦歌继续说：“法院将是一个主管司法判决与国民纠纷与矛盾的地方，就由你暂时兼任大秦最高法院的首席大法官，并且全权负责大秦司法系统的建设。最高法院可以设置郡县级的下属法院、其中入驻法家人士为检察官与法官。”

秦汉设置一个御史大夫的职位，其职责是监察百官，代表皇帝接受百官奏事，管理国家重要图册、典籍，代朝廷起草诏命文书等，御史大夫与丞相、太尉合称三公。

御史大夫像中央的纪委，主要是负责检查百官的。

秦汉并没有真正完善的司法机构，使县令在地方完全能干预司法。

秦歌设立法院，让法家人做法家士，非但将司法权单独分立出来，更针对性民事诉求以及维护正义，无论是县令县丞县尉都只能向法院提起诉讼，而无权干预法院的运作与审判结果，这次调整可以说是一次巨大的社会制度进步。

这个世界的法院，非但具有独立司法权。

它更是一个民间建立法家契约、以及公证签订契约的地方。

吴起得知法院超然而独立的地位，立刻露出大喜之色，有这法院问世，未来法家人士，何愁出路？<!