看更多诱惑小说请关注微信wz各种乡村都市诱惑张旭收留了歧国公主，但一直没碰她。为此，他和元老院为他到底该不该交纳一笔税款而争执不休。到了这年二月，元老院终于放过了张旭。因为，元老院有一件更重要的大事需要决定了。或者说，大基国面临一件重大的事情，需要考虑了。

这件大事，就是执政官的问题。过去的九年时间里，大基国一直由最早的鸡笼十八宗族族长轮流担任最高执政官。按照这个制度，到今年五月份，这执政官第一轮已经轮流遍了。接下来的年月里，这执政官怎么安排，自然引起各方人物强烈关注。不但这里的达官显贵关注，就算是普通百姓也十分关注。对这件的关注程度，可谓远胜其他的事情。

这件事情，按原十八宗族族长的想法，当然还是按原来的制度，由他们十八个族长继续轮流当执政官最好了。但这个方案一经提出，便受到许多人的反对。现在大基国可不仅仅只是十八宗族的人了。事实上，这些年不断地从大陆别的地方移民过来，整个国家总人口已经达到一百二十多万。

虽然那十八宗族想方设法进行努力生育，招览同姓组成宗亲会，但他们所能直接控制的人口也达到了三四万人，比之原来总共才五千人口的，扩大了六七倍。但这三四万人口在整个国家一百二十多万的总人口里面，已经变成很小的一部份了，只是零头的零头而已。如果这国家是君主制国家，君主终身任职且世袭的话，除了少数野心家，大多数人是不会感兴趣的，也不敢感兴趣。那么，就不会有那么多人关注。

但谁叫这个国家君位一职奉献给了妈祖娘娘，而实际以两个执政官行驶国家最高权力呢？并且这执政官职位年年轮换，似乎也并不需要什么血统身份才能品德的限制，那就不能不让别人动心，许多人想来过一过执政官的瘾。

要想满足这种官瘾，首先当然得打破十八宗族对执政官职位的垄断，对所有的人开放，让其他姓的人也有机会才行。所以，按原来制度不变，由十八宗族族长轮流当执政官最受反对。而时至今日，十八宗族的经济力量，得益于最早的居民身份，并且在商业发展上，机会领先的优势，普遍都比较强，生活水平比起其他后来者，是在比较高的层次。但毕竟人数比较少，根本无法压制十八宗族以外的人对执政官职位的追逐和渴望。

其次一个方案，则由上元老院的所有元老进行轮流，每两人一年。现在上元老院总共三十位元老，除了十八宗族之外，还有十二位宗教首脑。说起来，十八宗族族长，限于血缘关系，掌握的势力，无论想什么办法，都会受到严重的限制，无法掌握过大的力量。

而现在这十二位宗教首脑，却没有这种限制。说起来，宗教是最不在乎血缘种族的，所的在宗教都会尽可能向不同的种族传播。唯一的例外，就是那个犹太教。因此，上元老院那十二位宗教首脑，此时掌握的势力，已经远远胜过了那十八宗族的族长。

不过，华夏人在春秋时，就受到了儒家大圣孔老夫子的教诲：敬鬼神而远之。所以，千年以降，华夏人对鬼神也就形成了一套极为市侩的做法。按普通百姓通俗的说法便是：“鬼神之事，不可不信，但也不可全信。”或者就是平时无事并不吊你，有事了，才拿一个猪头来祭祀一番，求你保佑。你保佑了，下次就再祭祀你。要不然，就又不理你了。这叫做平时不烧香，临时抱佛脚。这些行为，完全是把鬼神当作一个特殊的交易对象，有需求才找你，没需要就不理你。

这种心态和行为，自然也让那些依托鬼神而成立的宗教组织形不成强庞大的规模，成为强有力的组织力量。并且这种宗教力量，还始终很分散。现在流求大基国，也是这种情况。除了最早的三个邪教被阳光化，正常化后不断地传播之外，后来佛教，道教，以及祭拜关公的信仰，也都纷纷传入，而妈祖当然一直被祭拜。这样一来，看上去，宗教组织很多，信仰很自由，但正是如此，宗教力量很弱，很分散。最多的百姓，其实处在一种什么都信，但又什么都不信的情况下。

各个宗教组织，核心虔诚的信徒都很少。这方面，还是最早那三个宗教最多。因此，那十二个宗教元老虽然掌握的力量要比十八宗族长要大，但相以来说，仍然只是很少一部分社会力量。根本不足以主导整个社会。

因此，他们想让执政官职位只在上元老院里轮流，也理所当然地受到了反对，而且也没力量能够扛住这来势汹汹的反对浪潮。

其中反对最有力的理由便是：现在国家地地盘越大越大，已经完全控制了全岛，还向北方控制了四块殖民地，对治国者的要求越来越高，原来的十宗族族长局限于眼光见识，已经开始越来越不适应当治国者了。所以，十八宗族的族长，不应当再继续霸着执政官职位不放。而那些宗教首脑，只是侍奉鬼神的，又哪里能够懂得治国之事？要是让他们当执政官，天天装神弄鬼跳大神，弄得国家乌烟瘴气的，那岂不是麻烦了？总之，上元老院里的人，已经被质疑不具有治国的能力。

上元老院被如此质疑后，下元老院里的人，都很高兴了，立马跳了出来，表示接下来，执政官应当在下元老院里轮流。