加之，当时的保罗一世正在积极筹备，与瑞典争夺芬兰总督区的战争，需要安德鲁法国在外交与军事方面的协助。

所以，俄普之间的反法联盟一直未能真正的建立起来。

直到普鲁士王位继承战的前夕，一直处于犹豫不决状态的新普王威廉三世，最终向俄国皇太子表达了自己的心迹，宣称勇敢的普鲁士军队将无所畏惧的，与贪得无厌的安德鲁法国作战。

在俄国内部，沙皇保罗一世也勉强接受了皇太子亚历山大的建议，有条件的支持恰尔托雷斯基亲王（波兰贵族）和米哈伊尔·奥金斯基亲王（立陶宛贵族）的关于将民族自治权，交给立陶宛民众的计划。

当然了，无论是沙皇保罗一世，还是皇储亚历山大的语言中，仅仅是透露了改变立陶宛糟糕现状的希望，但两位俄国上位者并未做出任何明确，而且公开的书面承诺。

另外一点，那位立陶宛亲王奥金斯基，就参加过反对俄国占领军的“森林兄弟会”，还一度成为该抵抗组织的最高权力机构，执行委员会的委员。

去年的时候，在皇太子亚历山大，还有其好友恰尔托雷斯基亲王的感召下，“迷途知返”的奥金斯基亲王发布了一则政治宣言：

首先是公开退出反俄的军事组织，“森林兄弟会”；接着，他又应邀加入了，意在促使立陶宛和立陶宛人民以和平方式，获得自治权利的一个“民族委员会”。

但需要说明的，这个所谓的立陶宛委员会，其成员中的一半都是工作或居住于立陶宛的俄国官员，其他的，也是属于效忠圣彼得堡的立陶宛贵族。

在普鲁士战争的期间，安德鲁就看得非常清楚，俄国在立陶宛捣鼓的“民族委员会”，其实质与路易十六发起的“三级议会”差不多，其最终的目的，就是为了方便高效的征税、征兵、征粮。

之前，为扑灭4年前的波兰大起义，俄国远征军在波罗的海各地进行了大规模征发，导致立陶宛和库尔兰（拉脱维亚）的人力、战马、补给和资金捉襟见肘，民众怨声载道，也为“森林兄弟会”培养了一大批追随者。

与欧洲军队自备大部分的军需粮秣的传统不太一样，俄国-军队的基本上都是依靠行军地区的城镇农村来养活，而每次出国参战都要往返立陶宛地区，也非常容易传播情绪恐慌与传染疾疫。

不仅如此，大约有1万名立陶宛人和库尔兰人，是被迫加入俄军服役，其他1万个志愿兵，则听信了沙皇关于所谓自治的承诺。

不久，在俄国的正规军中，便有了立陶宛士兵组成的作战单位，包括立陶宛枪骑兵团、维尔纳火枪兵团、萨莫吉提亚掷弹兵团，以及近卫立陶宛步兵团，等等。

持续数年的军事服役，严重消耗了立陶宛和库尔兰的人力。此外，那些厌恶俄国人的波罗的海居民，尤其是接受大革-命思想的学生，因为相信是为“自由而战”，而加入法军，或是波兰自由军团。

从1796年到1798年，安德鲁法国的大军以摧枯拉朽般的实力，强力席卷整个欧洲的时候，俄国人再度沿用传统而野蛮的“刺刀征粮”的方式，已经变得不太适宜，至少也要披上一层伪装。

于是乎，这个所谓“立陶宛自治委员会”就孕育而出。至于会长，就是俄国设在立陶宛首府维尔纽斯，集中行政、军事、司法为一体的总督，本尼格森男爵。

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